POLÍTICA EXTERIOR  >   NÚMERO 38

Una nueva estrategia mundial después del GATT

La Ronda Uruguay del GATT ha concluido con gran éxito. Los resultados deben ser ratificados y debe comenzarse una nueva agenda. En paralelo, debe desarrollarse un nuevo programa antes de que se establezcan las nuevas reglas.
Sir Leon Brittan
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El entusiasmo con que fue recibida el mes pasado la conclusión  con éxito de las negociaciones de la Ronda Uruguay reflejó, por  encima de todo, el alivio porque la cooperación internacional  hubiera demostrado ser capaz de lograr resultados en un asunto  crucial para un mundo golpeado por la recesión.  

Después del distanciamiento a nivel ministerial de diciembre de 1990,  y de la “diplomacia a tirones” que caracterizó una parte importante de los  años siguientes, la imagen del Acuerdo General sobre Aranceles y  Comercio (GATT) como una futilidad moribunda convencía no sólo a una  minoría cínica de agoreros. Incluso el avance significativo en agricultura  logrado en el otoño de 1992, se perdió de vista entre todas las críticas que  infravaloraban los puntos esenciales del paquete de Blair House.  

A pesar del oscuro panorama, la aceleración del ritmo de las negociaciones en 1993 trajo una nueva esperanza al sistema multilateral. Esa esperanza dio frutos en diciembre.  

Para los que creen en el sistema multilateral, cualquier conclusión  con éxito parecía una buena noticia. Pero el fondo que subyace tras el  acuerdo del 15 de diciembre justifica el entusiasmo. El acuerdo del GATT  supone una reescritura radical de las reglas de la actividad económica  internacional, así como una importante reducción en las barreras al  comercio, arancelarias y no arancelarias. En conjunto, supone un  planteamiento nuevo, igual de significativo que la propia creación del  GATT en 1947; un planteamiento que exige un ajuste en la estrategia del  comercio mundial en la próxima década, tanto por parte de los gobiernos  como de las empresas.  

Quiero tratar brevemente tres cuestiones clave: ¿Cómo lograrnos  tener éxito? ¿Qué fue lo que se acordó? ¿Qué debería hacer Europa ahora?  En la forma en que se logró el éxito hay algunas lecciones. Sobre  todo, fue un esfuerzo de equipo que implicó…

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