INFORME SEMANAL DE POLÍTICA EXTERIOR  >   NÚMERO 1489

Donald Trump muestra una orden ejecutiva firmada durante un acto en el Despacho Oval de la Casa Blanca. Washington, 5 de noviembre de 2026. (Andrew Harnik/Getty Images).

Trump conserva margen en política exterior

La derrota republicana en las elecciones legislativas limita el margen de maniobra de Donald Trump, pero no pone fin a su capacidad para actuar militarmente contra Irán. La incertidumbre política en Israel y el nuevo equilibrio de fuerzas en el Congreso abren distintos escenarios para la estrategia estadounidense en Oriente Próximo.
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Los malos resultados de los candidatos republicanos en las elecciones legislativas del 3 de noviembre van más allá del habitual voto de castigo al presidente a mitad de mandato. Suponen un duro revés para Donald Trump, tanto por su gestión interna como por su actuación internacional. Sin embargo, no implican necesariamente un cambio de rumbo en política exterior ni que el nuevo Congreso pueda limitar de inmediato su capacidad de actuación.

Para empezar, la nueva Cámara de Representantes y el nuevo Senado no tomarán posesión hasta el 3 de enero. Hasta entonces, Trump conserva las atribuciones que ha ejercido en escenarios como Ucrania e Irán. A ello se suma su recurso frecuente a las órdenes ejecutivas: ha firmado 292 desde enero de 2025, más que cualquier otro presidente de las últimas décadas en un periodo equivalente. En una entrevista con The New York Times en enero, Trump afirmó que el único límite a su poder era su propia moralidad.

Desde la Segunda Guerra Mundial las intervenciones militares estadounidenses se han sucedido sin declaraciones formales de guerra por parte del Congreso. Aunque el legislativo dispone de instrumentos de control, entre ellos la Ley de Poderes de Guerra de 1973, rara…

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