Desde e1 1 de enero de 1989 España ostenta, por primera vez en su historia, la presidencia del Consejo de Ministros de la Comunidad Europea.

Entre otras cosas, esto supone para nuestro país el compromiso de hacer frente a importantes responsabilidades en el ámbito de la Cooperación Política Europea. Tal vez sea, pues, el momento indicado para reflexionar un poco sobre el presente y el futuro de aquélla.

La Cooperación Política Europea es un sistema de coordinación de las políticas exteriores de los doce países miembros de la Comunidad Europea y se basa en el compromiso asumido, en virtud del Acta Única Europea, de esforzarse en formular y poner en práctica una política exterior común.

Se trata, por lo tanto, de un sistema que exige constante negociación y la búsqueda de compromisos, lo que con frecuencia resulta frustrante y susceptible de dar frutos limitados. No resulta precisamente fácil coordinar la política exterior de doce Estados soberanos, especialmente si se tiene en cuenta que se trata de viejas naciones con unos intereses muy definidos y una forma de encarar las cuestiones internacionales estructurada tras muchos siglos de práctica.

Pero la Cooperación Política Europea es algo más que un foro de concertación de políticas exteriores de los doce países miembros de la Comunidad. La Cooperación Política Europea aparece regulada en el Acta Única como una de las dos vías –la otra es el marco propiamente comunitario derivado del Tratado de Roma– que tienen como horizonte el progreso hacia la unidad europea. Es decir, se trata del embrión de una política exterior euro- pea que, en último término, es el objetivo recogido en el artículo 30 del Acta Única Europea. Y es precisamente esta dimensión la que le da plenamente su sentido.

La complejidad de la Cooperación Política Europea, que, como antes se…